Арбитражным управляющим признается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации и назначенное арбитражным судом для проведения конкурсного производства в отношении несостоятельного должника-организации или гражданина Российской Федерации.

Деятельность арбитражного управляющего необходима для координации всей хозяйственной деятельности должника под контролем Арбитражного суда в целях достижения цели максимального удовлетворения требований кредиторов должника путем осуществления операций по полной или частичной реализации имущества должника.

Роль арбитражного управляющего в проведении процедуры банкротства 

В зависимости от того, как проводится процедура банкротства и какие функции выполняются в каждом конкретном случае банкротства, арбитражный суд назначает арбитражного управляющего в качестве:

- внешнего управляющего (осуществляется процедура внешнего управления). 

Основной целью на данном этапе является восстановление платежеспособности заемщика. Внешний управляющий-арбитражный управляющий, который фактически управляет должником после введения внешнего управления. Особенность этой процедуры заключается в том, что прежнее руководство заемщика отстраняется от работы. Внешний управляющий:

• ведет реестр требований кредиторов;
• разработка плана внешнего управления;
• ведет бухгалтерскую, финансовую и статистическую отчетность.

- административный управляющий (проводится процедура финансового оздоровления). На этапе финансового оздоровления основной функцией арбитражного управляющего является контрольная функция. Арбитражный управляющий ведет реестр требований кредиторов, контролирует выполнение плана финансового оздоровления, график погашения задолженности и перечисление денежных средств кредиторам;

- временный управляющий (проводится процедура контроля). На этапе процедуры мониторинга арбитражный управляющий должен выяснить, возможно ли исправить финансовые дела заемщика и восстановить его платежеспособность;

- финансовый управляющий (осуществляется банкротство граждан);

- администратор конкурсной массы (ведется конкурсное производство).

Конкурсный управляющий руководит должником. В статусе конкурсного управляющего арбитражный управляющий имеет право:

• распоряжаться имуществом должника;
• увольнять рабочих;
• найти, идентифицировать и вернуть имущество должника, находящееся во владении третьих лиц.;
• требовать возврата долга, причитающегося должнику.

   Права и обязанности арбитражных управляющих

Арбитражный управляющий  имеет следующие права:

• получать вознаграждение за свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
• созвать собрание кредиторов;
• обращаться в Арбитражный суд с исками и ходатайствами;
• привлекать к выполнению своих обязанностей третьих лиц или компетентных специалистов, если это не противоречит закону о несостоятельности;
• подать в суд заявление о снятии его с производства по делу о банкротстве.

В обязанности арбитражного управляющего входит:

• анализ финансовой деятельности заемщика;
• создание реестра кредиторов;
• выявлять признаки преднамеренного или фиктивного банкротства, а в случае их выявления информировать суд о выявленных правонарушениях;
• защита имущества должника;
• сохранять конфиденциальность информации, полученной в ходе конкурсного производства в ходе сотрудничества с должником.

Арбитражный управляющий и членство в саморегулируемой организации арбитражных управляющих;

Арбитражный управляющий-гражданин Российской Федерации должен быть членом только одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (СРО).

Для членства в саморегулируемой организации арбитражный управляющий должен соответствовать требованиям, которые устанавливаются  соответствующей организацией арбитражных управляющих для каждого ее члена, а именно:

• наличие положительного результата сдачи теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
• наличие стажа работы на руководящих должностях не менее 1 года и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее 2-х лет;
• наличие высшего профессионального образования;
• отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;
• отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;
• не быть исключенным из саморегулируемой организации арбитражных управляющих в течение 3-х лет до момента подачи заявления на членство;
• наличие своевременного и в полном объеме внесения установленных  саморегулируемой организацией арбитражных управляющих членских и иных взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд;
• наличие договора обязательного страхования ответственности.

Для членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный управляющий должен соответствовать требованиям, установленным соответствующей организацией арбитражных управляющих для каждого из ее членов, а именно:

• положительный результат сдачи теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
• не менее 1 года опыта работы на руководящих должностях и не менее 2 лет стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в случае банкротства;
• наличие высшего профессионального образования;
• отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;
• отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения или в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью для совершения преступления;
• не исключается из саморегулируемой организации арбитражных управляющих в течение 3 лет до подачи заявления о вступлении в нее;
• наличие своевременной и полной оплаты членских и иных взносов, установленных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, в том числе взносов в компенсационный фонд;
• наличие договора обязательного страхования ответственности.

Кроме того, кредитор при банкротстве, являющийся заявителем в случае банкротства или проведения собрания кредиторов, вправе предъявить к кандидатуре ликвидатора, осуществляющего конкурсное производство, следующие дополнительные требования, а именно:

• имеется опыт работы на должностях ведущих организаций отрасли;
• проведение определенного количества процедур, применяемых в деле о банкротстве в качестве арбитражного управляющего;
• высшее юридическое или экономическое образование или образование по специальности, соответствующей сфере деятельности заемщика.

Порядок назначения арбитражных управляющих

Порядок назначения арбитражных управляющих устанавливается законом "О банкротстве" и заключается в следующем:

Сначала в Арбитражный суд подается заявление о признании должника банкротом.

В этом заявлении указываются наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой необходимо определить арбитражного управляющего.

Далее саморегулируемая организация принимает решение третейского суда о принятии заявления и предоставляет третейскому суду информацию о кандидатуре третейского управляющего.

После этого, если кандидатура арбитражного управляющего соответствует установленным требованиям, Арбитражный суд утверждает эту кандидатуру.

Порядок действий арбитражного управляющего 

Деятельность арбитражного управляющего можно разделить на несколько этапов.

Этап 1. Сбор информации о заемщике.

На первом этапе основной обязанностью арбитражного управляющего является проведение объективного анализа финансового состояния заемщика как для юридических, так и для физических лиц. Специалист по вопросам несостоятельности проверяет активы и деятельность должника и собирает всю другую информацию, необходимую для принятия решения. Кроме того, руководитель арбитражного производства должен установить, имеются ли основания подозревать должника в фиктивном или преднамеренном банкротстве.

Этап 2. Уведомление кредиторов.

На этом этапе ликвидатор информирует кредиторов о проведении процедуры банкротства. При этом арбитражный управляющий ведет реестр кредиторов, в котором учитываются все долги.

Этап 3. Разработка плана внешнего управления.

На этом этапе арбитражный управляющий составляет план внешнего управления и представляет его кредиторам. Настоящий документ содержит мероприятия по восстановлению платежеспособности организации или физического лица, порядок осуществления этих мероприятий и предстоящие расходы на эти мероприятия.

Этап 4. Собранием кредиторов.

На этом этапе арбитражный управляющий созывает первое собрание кредиторов, на котором обсуждается возможность восстановления платежеспособности должника и решения между кредитором и должником. На собрании также обсуждается план внешнего управления или принимается решение о проведении процедуры банкротства.

Этап 5. Передача утвержденного плана в суд.

План внешнего управления или конкурсного производства должен быть представлен в Арбитражный суд.

Этап 6. судебное разбирательство и принятие решения третейского суда.

Арбитражный суд назначает заседание, на котором подводятся итоги деятельности арбитражного управляющего, и принимает решение о дальнейших действиях в отношении должника.

Этап 7. продажа имущества должника.

Ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве

Ответственность руководителя арбитража в деле о банкротстве устанавливается законом “О банкротстве”, а также законом об административных правонарушениях, а в отдельных случаях и Уголовным Кодексом Российской Федерации.

Меры, направленные на привлечение арбитражного управляющего к ответственности, можно разделить на категории.

• Отстранение. Данная мера может быть применена в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего.
• Административная ответственность. Основанием для привлечения к административной ответственности может быть сокрытие имущества, сведений об имуществе или его размере.
• Уголовная ответственность. В отдельных случаях фальсификация бухгалтерских или иных учетных документов, хищение или уничтожение имущества влечет уголовную ответственность.